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據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)10月9日?qǐng)?bào)道,美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保署)署長(zhǎng)斯科特·普瑞特在肯塔基州發(fā)表演講時(shí)指出,他將于10日簽署一項(xiàng)文件,正式廢止奧巴馬政府制定的《清潔計(jì)劃》,并表示“對(duì)煤的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束”。
一石激起千層浪。普瑞特的這一決定引發(fā)了美國(guó)環(huán)保團(tuán)體和前政府官員的激烈反對(duì)。
廢止《清潔電力計(jì)劃》
此前,特朗普就質(zhì)疑《清潔電力計(jì)劃》的合法性并要求對(duì)該計(jì)劃進(jìn)行重新評(píng)估,普瑞特的演講正是特朗普政府諸多“努力”的結(jié)果。
廢止文件已經(jīng)泄露出來,CNN得到了一份副本。目前來看,環(huán)保署仍沒有確定是否會(huì)提出一項(xiàng)補(bǔ)充計(jì)劃來對(duì)溫室氣體進(jìn)行管控。
《清潔電力計(jì)劃》計(jì)劃要求到2030年,美國(guó)發(fā)電廠碳排放目標(biāo)在2005年基礎(chǔ)上減少32%,這意味著大量燃煤電廠將關(guān)閉。據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》9日?qǐng)?bào)道,總部位于華盛頓的智庫的研究表明,發(fā)電廠排放的二氧化碳占美國(guó)二氧化碳總排放的40%,“比美國(guó)所有的汽車、卡車、飛機(jī)加在一起排放的二氧化碳還多”。
在奧巴馬執(zhí)政期間,美國(guó)環(huán)保署估計(jì),如果《清潔電力計(jì)劃》能夠?qū)崿F(xiàn),那么,有望預(yù)防2700名到6600名兒童過早死亡,并減少14萬到15萬例兒童哮喘發(fā)作。
今年年初,普瑞特在接受??怂剐侣劸W(wǎng)采訪時(shí)被問到,取消《清潔電力計(jì)劃》可能會(huì)對(duì)公眾健康產(chǎn)生何種不良影響時(shí),普瑞特回避了這一問題,并強(qiáng)調(diào)該計(jì)劃會(huì)讓很多崗位消失。
普瑞特說:“我們都希望看到美國(guó)在獲得清潔空氣和水方面取得成就,但同時(shí),我們也要提供工作崗位,我們必須在國(guó)會(huì)通過的法案框架下采取行動(dòng)?!?/p>
引發(fā)激烈反對(duì)
前環(huán)保署署長(zhǎng)吉娜·麥肯錫強(qiáng)烈反對(duì)廢止《清潔電力計(jì)劃》,她認(rèn)為此舉是“開歷史的倒車”。麥肯錫上周五發(fā)表聲明指出:“廢止《清潔電力計(jì)劃》的同時(shí)沒有提出任何時(shí)間表,而且也沒有作出承諾要減少碳污染,這并非前進(jìn)的步伐,而是環(huán)保署解決氣候變化威脅時(shí),在法律、科學(xué)以及責(zé)任等方面的倒退?!?/p>
美國(guó)各環(huán)保團(tuán)體很快也開始猛烈抨擊普瑞特的決定,很多人甚至誓言要采取法律行動(dòng)。
美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)總裁睿雅·薩周一發(fā)表聲明說:“公眾可以各抒己見,施加自己的影響。如果《清潔電力計(jì)劃》被廢止,自然資源保護(hù)委員會(huì)可能會(huì)將環(huán)保署告上法庭?!?/p>
美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人費(fèi)雷德·克魯普也說,廢止《清潔電力計(jì)劃》而沒有提供替代方案,將無法保護(hù)美國(guó)遠(yuǎn)離污染。
此前,在特朗普政府宣布計(jì)劃退出《巴黎協(xié)定》之后,紐約市前市長(zhǎng)邁克爾·布隆伯格宣布,他創(chuàng)辦的彭博慈善基金與合作伙伴將一起出資約1500萬美元給《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處,同時(shí)還將聯(lián)合地方政府和商界領(lǐng)袖繼續(xù)履行《巴黎協(xié)定》。
煤炭或日薄西山
盡管《清潔電力計(jì)劃》在聯(lián)邦法院受到質(zhì)疑,最高法院阻止其生效,但這一計(jì)劃仍讓不少燃煤電廠關(guān)閉,也被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)議》規(guī)定的減排目標(biāo)的關(guān)鍵。
環(huán)保組織塞拉俱樂部(Sierra Club)的負(fù)責(zé)人邁克爾·布魯諾說:“不管誰主政白宮,從法律上來說,環(huán)保署都應(yīng)該限制危險(xiǎn)的碳排放,而《清潔電力計(jì)劃》可以做到,且成本并不高?!肚鍧嶋娏τ?jì)劃》是美國(guó)朝著清潔能源領(lǐng)域進(jìn)發(fā)并讓煤炭‘下崗’的關(guān)鍵手段。”
布隆伯格說:“環(huán)保署能廢止《清潔電力計(jì)劃》,但沒法廢止經(jīng)濟(jì)學(xué)法則。這并不會(huì)讓煤炭‘卷土重來’,也無法阻止美國(guó)達(dá)成《巴黎協(xié)定》所定目標(biāo)的腳步和決心?!?/p>
雖然普瑞特聲稱,廢止《清潔電力法案》表明“對(duì)煤的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束”,但也有一些專家認(rèn)為,削弱《清潔電力計(jì)劃》不會(huì)改變煤炭行業(yè)的命運(yùn)。由于廉價(jià)、充足的天然氣和環(huán)保的可再生能源的競(jìng)爭(zhēng),煤炭發(fā)電已經(jīng)失去了大規(guī)模的市場(chǎng),在能源家族中,煤炭或許已經(jīng)日薄西山。
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